會議現(xiàn)場。(宿東/攝)
根據(jù)中央巡視工作領導小組部署,中央第三巡視組向中國航天科技集團公司反饋專項巡視情況。10月21日上午,中央第三巡視組組長李熙和副組長周清玉、陳善光向航天科技集團黨組書記、董事長雷凡培傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,并反饋了專項巡視情況。之后,李熙代表巡視組向航天科技集團領導班子進行了反饋,雷凡培主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2015年7月3日至9月2日,中央第三巡視組對集團公司開展了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,聚焦全面從嚴治黨,突出黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規(guī)矩挺在前面,緊扣“六大紀律”和“四個著力”開展監(jiān)督檢查,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向中央政治局常委會報告了情況。
李熙指出,航天科技集團黨組深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在政治上與黨中央保持高度一致,注重抓黨風廉政建設,取得了新的成績,為我國航天事業(yè)作出了重要貢獻。但干部群眾也反映了一些問題,主要是:在管黨治黨方面,一是黨建工作逐級弱化,責任傳導層層遞減;二是違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止,頂風違紀問題多有發(fā)生;三是選人用人問題比較突出,職務層級設置混亂。在企業(yè)監(jiān)管方面,一是企業(yè)領導人員與特定關系人結成利益同盟,進行利益輸送;二是資金管理混亂,以虛假合同或虛增支出等方式套取私分國有資金;三是關鍵崗位領導人員利用職務便利收受賄賂;四是部分投資項目違規(guī)盲目決策,造成國有資產(chǎn)重大損失。在企業(yè)領導人員廉潔自律方面,有的領導人員低價購買下屬企業(yè)開發(fā)的“商品房”或建設超標住房。同時,巡視組還收到反映一些企業(yè)領導人員的問題線索,已按規(guī)定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。
李熙代表巡視組提出了七點意見。一是落實全面從嚴治黨責任,加強自身建設,認真解決管黨治黨不嚴、執(zhí)行黨的紀律寬松軟的問題。把黨建工作與抓發(fā)展、抓改革同部署、同落實,繼承和弘揚航天精神和嚴慎細實優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴格落實“兩個責任”,加強對班子成員和下一級主要負責人的紀律約束,強化內部巡視和審計監(jiān)督,切實增強各級領導干部守紀律、講規(guī)矩的政治意識。認真剖析典型案例,在全系統(tǒng)開展嚴肅的警示教育活動。二是黨組要將巡視整改與“三嚴三實”專題教育和民主生活會結合起來,針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,聯(lián)系思想和工作實際,認真對照檢查,深入剖析根源,落實從嚴從實要求,確保整改實效。三是紀檢組要深化“三轉”、聚焦主業(yè),加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。加強紀檢監(jiān)察組織建設和力量配備,清理紀檢監(jiān)察機構領導人員兼職問題。對不適宜從事紀檢監(jiān)察工作的人員要堅決調整崗位,對個別違規(guī)違紀的領導人員要嚴肅處理。四是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。按照“越往后執(zhí)紀越嚴、處分越重”要求,對公款吃喝、濫發(fā)津補貼、私設“小金庫”等頂風違紀問題開展專項治理。五是加強企業(yè)內部管控體系建設。加快推進集團公司管控模式創(chuàng)新,加大對所屬單位重要經(jīng)營決策尤其是外協(xié)外包、物資采購、資金管理、工程建設等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,強化風險防范和責任追究。六是堅決糾正企業(yè)領導人員利用職權撈取個人利益的違規(guī)行為。七是結合實際抓緊理順企業(yè)領導人員管理體制。嚴肅糾正選人用人不正之風。加強對所屬單位選人用人的工作指導、監(jiān)督檢查和責任追究。
李熙強調,航天科技集團黨組要嚴格按照中央要求,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實擔負起落實全面從嚴治黨的主體責任,擔負起巡視整改落實的主體責任,高度重視巡視反饋意見,對巡視指出的問題立行立改,認真研究分析,分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任,堅持抓早抓小,管好班子,帶好隊伍。對巡視整改落實情況,航天科技集團黨組要以適當方式向黨內和社會公開,接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督,中央巡視工作領導小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
雷凡培表示,李熙組長代表中央第三巡視組反饋的專項巡視意見,站得高、看得深、抓得準,嚴肅指出了集團公司在黨的建設、落實中央八項規(guī)定精神、選人用人、企業(yè)監(jiān)管等方面存在的突出問題,要求集團公司黨組認真履行主體責任,紀檢組認真履行監(jiān)督責任,切實抓好整改工作。集團公司黨組堅決擁護、誠懇接受,將以高度的政治責任感,迅速貫徹落實,高標準、高質量地完成好巡視整改任務。
雷凡培表示,集團公司將根據(jù)中央第三巡視組反饋的意見,重點做好三個方面的工作,一是認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,切實將思想、認識和行動統(tǒng)一到中央的部署上來。特別是深入學習領會習總書記提出的“五個必須”要求,從思想上找原因、從認識上找差距、從行動上找不足,不斷增強各級領導班子和領導干部的政治定力,以及嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的主動性和自覺性。二是認真對照專項巡視反饋意見,正視問題、深刻反思,把整改工作作為重大的政治任務抓實抓好。集團公司黨組履行好整改落實的主體責任,黨組成員親自抓部署、抓檢查、抓落實。各單位也要把責任層層分解、逐級傳遞,一級抓一級、層層抓落實。要對巡視反饋意見進行全面梳理,列出問題清單、建立整改臺帳,形成可量化、可檢查的整改方案和專項治理計劃,以堅決的態(tài)度、果斷的措施、有效的辦法,確保真查真改、立行立改。三是著力落實管黨治黨責任,切實抓好源頭治理。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,落實黨建和黨風廉政建設責任制,在全系統(tǒng)進一步開展警示教育活動,不斷強化作風建設,嚴守“六大紀律”,嚴厲查處腐敗和違紀違法問題,堅持從嚴管理干部,嚴把選人用人關,努力形成黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。
雷凡培表示,航天科技集團將以巡視整改為重要契機,全力以赴完成好型號科研生產(chǎn)任務和經(jīng)濟發(fā)展目標,實現(xiàn)巡視整改工作和企業(yè)發(fā)展建設的“兩不誤、兩促進”,為集團公司持續(xù)健康快速發(fā)展營造風清氣正的良好氛圍,為“發(fā)展航天事業(yè)、建設航天強國”,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,作出更大的貢獻。
中央巡視工作領導小組辦公室負責同志以及巡視組、巡視辦有關同志,航天科技集團領導班子成員出席會議,總部部門以上領導,人力資源部、紀檢監(jiān)察部處長及以上人員,京區(qū)二級單位領導班子成員,京外二級單位黨政主要領導、紀委書記等列席會議。(科文)